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武陵:加强政府引导 创新保险扶贫

1分幸运二八网站 时间: 2019年12月12日 09:44 【字体:

  为认真贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的系列战略部署,按照《常德市“稳定脱贫责任保险”试点工作方案》要求,武陵区作为常德市创新试点,今年尝试以商业保险服务脱贫攻坚为突破口和着力点,通过创新保险机制,为贫困人口量体打造“稳定脱贫责任保险”产品,成功提高了贫困人口抵御风险能力,为全区打好脱贫攻坚战提供了有力保障。

  一是市场运作,政府财政统筹保障。近年来,武陵区坚持以习近平总书记关于解决“两不愁三保障”突出问题的重要讲话精神为指导,把防止返贫摆在重要位置,进一步提升脱贫质量,巩固脱贫成效。尤其是今年,在市扶贫办的正确指导下,全区以市场化为导向,引导保险资源向贫困地区贫困户倾斜,区财政及时拨付区扶贫办“稳定脱贫责任保险”资金,以100元/户为标准,为全区1156户贫困户投保11.56万元(试点期限为一年,一年一签),对整户兜底保障外的贫困人口给予创新保障。同时,发挥保险机构优势,按照市场规则,选择在该区“扶贫特惠保”工作中服务质量好、理赔便捷及时,机构网络广、人员配置足、公司实力强、三农保险基层服务体系全的承保公司(中国人民财产保险股份有限公司常德分公司)参与“稳定脱贫责任保险”工作,拓展服务领域,扩大覆盖面,为全市建档立卡贫困对象提供优质便捷保险服务。

  二是量体裁衣,全面实现精准帮扶。本次试点工作,根据区政府需求及贫困户的脱贫程度,结合本地财力情况,该区选择了100元/户的投保标准,主要分为四类保险责任内容:一是农业产业收入兜底。在保险期间内,因市场、价格等原因造成被保险对象本年度农业产业收入低于上年度农业产业收入的(以全国扶贫信息管理系统相关数据为依据),承保公司按照合同约定赔偿(5000元/户)。二是产业受灾受损。在保险期间内,由于自然灾害、意外事故、植物病虫草鼠害等原因直接造成被保险人种植农作物、树木的损失,以及由于自然灾害、意外事故、动物疾病疫病等原因直接造成被保险人养殖畜禽的死亡,承保公司在农业保险理赔之后,按照保险合同的约定赔偿(3000元/户)。三是家庭成员重大疾病。在保险期间内,被保险人被首次确诊为保险合同中约定的重大疾病(具体包括恶性肿瘤、急性心肌梗塞等25种疾病),承保公司按照保险合同约定赔偿(5000元/人)。四是超额学费。在保险期限内,保险对象在高等教育全日制本科、本科就读期间发生的学费、住宿费、教科书费等费用超过约定免赔额的部分,承保公司按照保险合同的约定赔偿(3000元/人/学期)。

  三是科学理赔,严格确保监管到位。首先,自愿投保。全区坚持贫困对象自愿投保的原则,保费由区级财政统筹负担,既要兜住因灾、因学、因病影响脱贫质量或者收入锐减的底线,又要防止过度保险。其次,科学理赔。制定精准的理赔计算方式:①农业产业收入兜底:上年度农业产业总收入-本年度农业产业总收入;②农业产业受灾受损:农作物受损面积或畜禽头数×销售价-农险赔款-残值;③家庭成员重大疾病:凭县级以上医院专科医生出具的重大疾病首次确诊诊断证明,定额赔付;④超额学费:[(学费+住宿费+教科书费)-免赔额]×80%,免赔额:4000元/人/学期。同时,武陵区还坚持优化理赔程序,扩大接报案和理赔申请主体,接受报案的主体可以延伸为农村网点,方便理赔。最后,严格监管。经区人民政府授权,区扶贫办会对投保人进行审核确认,并督促相关乡街、村居对投保的贫困人口姓名、是否为整户兜底保障对象等情况在村级公务宣传栏上予以公示。市银保监局还会对“稳定脱贫责任保险”项目运行中发现的保险机构违法违规、损害保险消费者合法权益等问题进行严肃查处。